中国足球如何解决欠薪这个老大难问题，其实可以参考西甲联盟的财政公平政策。
西甲联盟于本周公布了新赛季的西甲和西乙各支球队的工资帽，皇马依旧没有悬念地以最高工资帽引领西甲，而巴萨的工资帽也大幅度提升，尽管巴萨还是两级职业联赛42支球队中超出工资帽的9支球队之一。而最惨的是老牌劲旅塞维利亚，昔日的欧联杯王者本赛季工资帽被削减了99%，只有249万欧元。
从数据上看，巴萨是这次工资帽增长最多的俱乐部，从去年9月的2.7亿欧元增长到了4.26亿欧元，增长了1.56亿，从而超过马竞成为西甲仅次于皇马的工资帽额度第二高的球队。皇马则是略微增长了2700万欧元，达到7.54亿欧元。而马竞则是小幅增加了1439万欧元，工资帽达到3.1亿欧元，这和马竞去年股本扩充有着直接的关系。西甲球队中有7支球队工资帽过亿，除了传统三巨头外，还有上赛季打进欧冠的皇家社会、比利亚雷亚尔、贝蒂斯和毕尔巴鄂。而本赛季打进欧冠的吉罗纳，工资帽也增长了82%，达到9400万欧元。
对于巴萨工资帽的大幅度增长，西甲联盟主席特瓦斯把这归功于巴萨做了很多切实的工作，“一个像巴萨这样营收这么大的俱乐部，只要削减开支，经济很快就能恢复。”实际上巴萨在节流方面做的不错，也在开源方面有不少进展，只不过特瓦斯以不能透露巴萨商业机密为由，拒绝透露巴萨和耐克新合同的进展，但他表示如果巴萨签下新合同，那么巴萨是可以财政公平达标，也就是说巴萨可以工资帽达标。另外根据西甲总经理戈麦斯的介绍，巴萨在多方面制造了营收，提高了工资帽，包括一笔耐克待支付的1500万欧元商业合同结款，未来新球场使用后的门票增加收益，以及美国阿尔马克公司支付的1500万欧元款项等等。目前巴萨的预算开支超过工资帽4000万欧元左右，这是需要巴萨解决的，因为西甲联盟也确定了达尼·奥尔莫和保·维克托都只注册到了12月31日，而伊尼戈·马丁内斯则注册到了明年6月。
我们该怎么理解西甲工资帽？比如说塞维利亚的西甲工资帽为249万欧元，是说塞维利亚一个赛季只能花249万欧元吗？实际上并非如此，塞维利亚因为已经连续三年亏损，所以从盈利亏损账面上一直在被减分，而且塞维利亚本赛季没有进入欧冠，而上赛季打进欧冠的塞维利亚实际上工资帽高达1.68亿欧元，因为本赛季没有打进欧冠，将导致塞维利亚直接损失7000万欧元。而且塞维利亚的球员都是按照欧冠球队配置的人员和工资，没有进入欧冠，但球员们并不会自降工资，这会导致塞维利亚本赛季的工资开支依旧很高，这是塞维利亚财政公平不达标，工资帽被极度压缩的原因。塞维利亚的工资帽只有249万欧元，但其预算肯定还是超过1亿欧元的，这意味着塞维利亚肯定会超越工资帽，也就是财政公平不达标，那么塞维利亚遇到的最大困难是要按照不达标的政策执行资金使用政策，那就是卖出的球员只有20%的转会费可以用来投资，而卖出球员节省出的工资也只有60%可以使用。塞维利亚需要像前两年的巴萨一样，走一段艰难的减薪减开支爬坡路。
同理，西甲工资帽最高的皇马，其工资帽达到了7.54亿欧元，这不意味着皇马必须要使用掉7.54亿欧元，皇马的预算开支实际上要低得多，尽管姆巴佩来到球队，也并未让皇马多增加开支，而且因为皇马是每年都盈利的连续盈利俱乐部，所以皇马在工资帽上限上甚至还有特别奖励余地，但皇马并没有使用这些工资帽空间。
之前有争议认为西甲工资帽将会降低西甲的竞争力，但在这个时间点，特瓦斯自豪地说并没有，特瓦斯指出皇马夺得了欧冠冠军，西班牙队用着自己培养的球员拿下了欧洲杯，而西班牙国奥也拿到了奥运会金牌，这说明西甲的内生力很强。
西甲工资帽以及财政公平政策对我国足球有什么启示？近期中国足协公布了禁足名单，名单中不少球员指出，自己在比赛中收了钱是因为俱乐部欠薪，我们先不说这种逻辑是否正确，先讨论中国足球如何解决欠薪这个老大难问题，其实可以参考西甲联盟的财政公平政策。
西甲联盟在2013年实行财政公平政策前，所有职业俱乐部单是欠西班牙财政部（主要是税）就欠了6.5亿欧元，欠西班牙国家社保缴费欠了1400万欧元，更不用提拖欠教练和球员工资了。足球世界中一个持续太多年的老问题就是，因为竞争环境压力太大，这迫使俱乐部为了出成绩或者保级，投资超过了自己的产出，这就导致负债出现，久而久之，负债不停增加，最终会导致俱乐部破产，足坛动荡。财政公平实际上就是限制俱乐部的产出和投资必须平衡，势力强大如巴萨的俱乐部当面临财政公平不达标时也没有人给它开后门，巴萨要老老实实和球员进行艰苦的减薪谈判，甚至精简组织机构，比如取消巴萨电视台建制等，因为如果不达标，巴萨就无法签下像尼科·威廉斯这样它心意的球员。
如果在中国职业联赛实行财政公平政策，那么首先就会遏制住资金不足的俱乐部之间的恶性竞争问题，不会出现“我不得不砸钱，因为其他人都砸钱”的情况。这是可以把大部分球员的工资降下来的，理论上只要产出和投资持平，西甲工资帽以及财政公平政策，对中国足球有什么启示？那球员的欠薪问题就不会出现，俱乐部也不会总是倒闭重组。
编辑|宋骞
记者|梁宏业
